時事關注

台日企業合作赴第三地投資
楊秀玲

2017/02/10

基於地緣及歷史淵源,長久以來,日本一直是台灣最重要的技術與投資來源國,兩國間關係深遠且友好。就經貿面而言,日本是我國第三大貿易夥伴,而台灣則是日本第四大貿易夥伴,雙方2016年貿易總額為602億美元。其次,就台日企業合作而言,摩斯漢堡以台灣主導、日本支援之模式進軍中國大陸市場。中鋼與日本住友金屬共同投資成立CSVC(中鋼住金越南公司),總投資額11.5億美元,是中鋼在海外最大投資案,也是中鋼前進東南亞汽車和家電市場的灘頭堡。還有友嘉實業(持股45%)、和井田製作所(45%)、西鐵城精機宮野株式會社(5%)、丸紅(5%)共同成立之合資企業「和井田友嘉精機股份有限公司」。
綜言之,台日合作之案例不勝枚舉,在雙方政府及民間的努力下,台日已簽署42項協定,並有不少從事台日合作的專責機構相繼成立。在台灣方面,為加強台日產業合作,深耕雙方企業互補夥伴關係,攜手共同開拓全球市場,經濟部早已於2012年3月成立「台日產業合作推動辦公室」,積極為雙方企業合作共創互利雙贏局面而努力。另外,為加強推動台日經濟交流及增進雙方中小企業經貿合作,2008年3月又成立「台日產業技術合作促進會」。2009年存在多年的「台日商務協議會」擴大改組為「台日商務交流協進會」,利用舉辦商談會、交流會等活動,尋求推動雙方技術合作、共同開發海外市場的夥伴。除此之外,日本台灣交流協會、日本貿易振興機構(JETRO)、亞東關係協會…等,歷年來都為台日企業交流貢獻良多。
近年來由於日本內需長期不振,日本企業亟思拓展海外市場,這為台日企業合作帶來了新契機。未來台灣企業應順應世界經濟情勢變化,配合政府新南向及對日政策,藉由上述機構協助,結合台日企業共赴第三地投資。我國廠商可考慮以產業上下游合作方式,將技術層次低、勞力密集的產品零組件,以生產製造合作(OEM、ODM)、技術合作方式在當地生產,或利用日企在當地之優勢朝產品行銷與通路建構進行合作。以下以越南為例,針對較適台日合作產業(如紡織成衣、電機電子、汽機車等),分析台日雙方的優勢及最佳合作方式。
從事紡織成衣業的台商具有優異的技術及經營能力,加上中下游及副料供應鏈在越南的布局相對日方完整,相對具有優勢,而日企則在品牌通路上見長。對台商而言,與日企合作赴越南投資,可獲致優勢互補及吸引國際訂單之效益,建議台商結合日本品牌大廠或技術,進行合作。在電機電子業方面,日企擁有品牌(如富士通、日立、東芝、三菱電機…等),而台灣則具有生產技術及管理能力,故可採「生產製造合作-零組件供應」方式與日企合作。此外,在汽機車整車市場,目前仍由國外大廠和與其合資的越南廠商所控制。而當地台商大多從事汽機車零組件或電子零部件產業為主,建議台商應以成為日本整車製造商的下游零件供應商為目標,爭取來自日企的訂單。
綜言之,近年來東南亞市場雖然充滿商機,但機會與風險是並存的,台商欲前進東南亞投資,仍須謹慎評估。就越南而言,其政府並沒有針對台商給予特別的投資獎勵優惠措施,反而在2014年發生「513」暴動,排華行動使部分台商遭受莫大損失;此外,在2016年4月又發生台塑河靜鋼鐵廠排放汙水不當,造成越南中部海域汙染事件,我方被越南政府要求支付5億美元罰金。由此可見,台商欲前往越南投資,須考量「共產國家的政治形態」、「稅制及稅務手續煩雜」、「法令制度不完備且運作不透明」等因素。
20多年來在政府南進政策推動下,已有不少台商前往東南亞投資,其間雖經歷排華事件、金融風暴…等,導致有些台商鎩羽而歸,但現今在區域經濟潮流帶動下,將有利於赴東南亞投資的企業攫取商機;而政府更應當審慎面對此一趨勢,協助台商改變以往單打獨鬥的作法,並利用台商在東南亞當地的優勢,例如先進者優勢、華語市場的溝通能力、當地華僑管理雇員的作法…等,有效整合台商力量,進而在東南亞市場深耕發展。

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