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「2014台灣總體經濟預測」新聞稿

Date:2013年11月5日

台灣經濟研究院於本日(102年11月5日)上午九時,假福華文教會館 前瞻廳,舉行一年一度的「經濟景氣趨勢研討會」,本次會議由院長洪德生博士主持,主要議題分別由國內外景氣趨勢與展望、整體產業表現的回顧與未來發展趨勢,新興生技產業,以及重要國際能源趨勢等進行分析探討,並公布台經院對2014年景氣預測的數值。
全球經濟歷經2012年的動盪與波折,原本預期在2013年將可逐漸回復穩定。不過,台灣民間消費表現出乎意料的疲弱,首季僅有0.30%的成長率,外貿對經濟貢獻也呈現負值,雖然在民間投資帶動下,經濟成長率尚維持於1.62%水準,但卻讓各界對台灣2013年景氣看法由原本的樂觀期待,轉趨於保守。加上其後接踵而至的兩韓戰爭危機、塞浦勒斯金融問題、H7N9疫情、聯準會量化寬鬆退場疑慮,以及近期美國財政問題等一連串不利因素影響,使得其他台灣各項經濟數據雖有所改善,但增加幅度並不明顯,第2季經濟成長率也僅有2.49%,且出口及外銷訂單等數據時有波動,並未展現持續改善狀態,甚至到第3季,由於貿易情勢仍不理想,民間投資熱度冷卻,使得第3季經濟成長率再降至1.58%,景氣表現欲振乏力。而10月前3周出口表現仍然不佳,加上基期因素影響,預期第4季經濟成長2.05%,僅些微優於第3季。
展望2014年,隨著台灣經濟融入全球化程度加深,近年來國際與台灣經濟成長率連動性提高,且當全球經濟成長上揚時,台灣經濟成長率會高於全球,反之當全球經濟下滑,台灣經濟成長率下滑幅度也大。因此,若國際情勢於2014年能如預期轉佳,台灣經濟成長率也將可隨之提高。根據目前IMF、UN及EIU等機構最新公布數據顯示,2014年雖然日本及中國表現略有下滑,但美、歐經濟成長率將分別較2013年增加1.0個百分點以上,可望帶動全球經濟成長率增加0.7個百分點以上,並使全球貿易成長率提高近2.0個百分點,台灣可望受此有利因素帶動,2014年經濟表現較2013年為佳,根據台經院11月5日所公布之最新預測,2014年國內實質GDP成長率為3.11%,較台經院估計2013年的1.93%提高1.18個百分點。
在消費部分,台灣GDP的組成項目中,民間消費在2013年面臨結構性因素及短期景氣雙重影響,在結構性因素方面,台灣民眾實質所得及薪資成長不進反退,使消費難以擴張,在短期景氣因素方面,則由於全球景氣仍有疑慮,民眾消費信心受到波及,估計2013全年民間消費成長率為1.36%。展望2014年,受到國際景氣回溫及國內經濟成長率上揚所帶動,將可使消費有較佳表現,因此預測2014年民間消費成長率為1.84%,較2013年提高0.48個百分點。
在固定資本形成方面,2014年雖然國際經濟可望逐步擴張,政府也有自由經濟示範區等招商計畫,不過由於基期數據較高,全年民間投資預測將成長3.25%,較2013年估計值減少1.29個百分點。在政府部門及公營事業方面,雖然政府財政受到限制,但就目前預算觀察,相關投資將較2013年增加,其中政府投資部分將增加1.12%,公營事業投資也增加1.38%,部分抵銷民間投資成長趨緩的影響,2014全年整體固定資本形成較2013年微減0.11個百分點,成長率為2.84%。
在貿易部分,2013年由於歐美主要消費市場失業率遲未改善,中國經濟又呈現出乎預期的降溫態勢,使得台灣出口蒙受不利影響,估計全年輸出及輸入成長幅度分別為3.38%及3.05%。展望2014年,在國際景氣回復成長的帶動下,台灣出口將可因此受惠,並帶動進口成長,預測2014年輸出成長4.14%,輸入的部分雖然有輸出引伸需求帶動,但民間投資趨緩減低輸入需求,因此預測全年成長2.58%。
在物價方面,2013年國際景氣情勢不佳,能源及大宗物資價格漲幅有限,加上國內物價基期較高,使得2013全年消費者物價(CPI)漲幅估計僅為0.74%,2014年經濟雖有較高成長率,但內部需求仍顯疲弱,全年CPI預估上漲率為1.04%。在雙率方面,由於美國量化寬鬆退場時機未明,加上物價並無明顯上揚,預測年初央行貨幣政策仍保持寬鬆以因應可能經濟變化,其後將回歸中性立場,而在新台幣匯率部分,量化寬鬆未退場前,亞洲貨幣仍將面臨升值壓力,在國際主要貨幣不確定因素較高情況下,新台幣匯率預估仍將維持穩定格局。
在未來之不確定因素方面,綜合各主要預測機構看法,國內外經濟於2014年將可望有所復甦,不過部分不確定因素仍可能影響景氣未來發展,在國際因素部分,主要經濟體財政及債務問題懸而未決、美國貨幣政策轉向時點,以及中國經濟轉型等都將牽動國際局勢,並進而影響台灣經濟步伐。在國內部分,即使景氣有所復甦,但面對國際間區域經濟整合浪潮,台灣融入速度並不如鄰近國家,出口競爭力恐將逐步受到影響,政府致力推動之自由經濟示範區,其進程也對貿易表現產生一定影響,最後是政府財政問題對於經濟也可能造成限制,這些因素都值得高度重視。

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