專論

資料來源:台灣經濟新報資料庫、台灣經濟研究院產經資料庫整理，2015年7月。

叁、兩岸會議及展覽服務業之產業發展前景

1.由於世貿高雄展覽館營運效應可望顯著浮現，況且高雄市政府聯合各界成立「高雄會展聯盟」，全年要創造會展產業周邊效益達200億元，因此估計2015年國內會議及展覽服務業銷售額年增率將維持正數，惟受限於國內經濟成長率未如年初預期樂觀，故相對減緩國內本產業銷售額增漲力道

    由於兩岸經濟交流合作的機會增加，加上我國爭取國際級大型會展有成，同時世貿高雄展覽館營運效應可望顯著浮現(2015年在高雄展覽館舉辦的會議、展覽，可望較2014年成長10%，至於大型展覽則可望從2014年的15檔增加到至少20檔，年增率超過33.33%)，況且2015年1月下旬高雄市政府聯合各界成立「高雄會展聯盟」，全年要創造會展產業周邊效益達200億元，包括會展場館、物流、會展服務業者、飯店、百貨業、觀光及資訊等至少12個產業，希望匯聚擴大會展產業能量，故預計2015年我國會議及展覽服務業銷售額年增率將維持正數態勢，不過由於國內經濟成長率未如年初預期樂觀，相對減緩商業活動的熱度，因而估計我國會議及展覽服務業銷售額年增率將由2014年的32.26%減緩至2015年的20.00%(請參考圖一)。值得一提的是，台中市泊嵐匯會展中心原規劃2015年上半年動工，2018年第三季開展，但若未來會展中心地點不在原先計畫的水湳，市府恐將先暫停與OT廠商─外貿協會的合約，而若市府屬意在烏日高鐵特定區內興建會展中心，則預計整體會展中心的推動時程將出現遞延。

資料來源:財政部共通性查詢、台灣經濟研究院產經資料庫整理，2015年8月

圖一  近年來我國會議及展覽服務業之銷售額與年增率概況

2.預計2015年中國大陸會議及展覽服務業將在保持低速增長的同時進行優化和整合，同時各城市展館之間的競爭將更加激烈，而本產業與新技術的融合將不斷加深，至於上海、天津、廣東、福建等自貿區的加速建設，將可望為中國大陸會展業提供全球化的新平台

    雖然全球會展業中心向中國大陸的快速轉移，特別是戰略性新興產業的相關展會正在逐步向中國大陸等亞洲地區集中，此為中國大陸本產業的國際化創造發展的空間，但因中國大陸當局調結構、促改革的政策基調未變，恐使經濟成長增速持續放緩，故全球各主要預測機構對2015年中國大陸經濟成長率的預測甚至未如2014年，如2015年6月EIU預測將由2014年的7.4%下滑至7.0%，此將進而使得相關會議及展覽等場次增幅未如預期，加上現階段中國大陸會議及展覽服務業正面臨結構調整的局面，因此預計2015年中國大陸會議及展覽服務業產值將延續2013~2014年成長趨緩的態勢。事實上，2015年中國大陸本產業的發展形式將是複雜多變，以新技術介面而言，隨著中國大陸基礎網絡建設的不斷完善、雲端市場的用戶累積、智慧型手機的深度普及、穿戴式裝置的崛起，中國大陸會議及展覽服務業與新技術的融合將會不斷加深；若以全球化的新平台而言，2015年中國大陸自由貿易區的建設將扮演關鍵的角色，主要是擁有自貿區的地區將更加容易成為全球會展業關注的目的地，而中國大陸會展業則正面臨著新的發展格局，預計上海、天津、廣東、福建等自貿區的加速建設，將可望為中國大陸會展業提供全球化的新平台；值得注意的是，隨著近年來中國大陸行政體制改革不斷推進，以及各地各部門對政府主辦展會和論壇活動開展清理規範，會展業去行政化效果顯現、市場化運作的力道正在不斷加大。至於我國廠商至對岸投資會議及展覽服務業方面，由於我國對於兩岸服務貿易協議的審查進度仍有所延宕，以及2015年中國大陸會議及展覽服務業與將持續面臨結構調整問題，且台商在對岸經營會議及展覽服務業務也面臨到的問題，因此預計2015年台商轉投資中國大陸事業恐持續處於虧損情勢或是尚未產生獲利貢獻的狀態。

3.十二五規劃中中國大陸政府對於會議及展覽服務業的發展有著戰略性的規劃，除產值目標外，並改善過去重數量、輕質量，意即重形式、輕效益的粗放型發展狀態，促使產業邁向市場化、產業化、法制化、國際化

    十二五規劃中中國大陸政府對於會議及展覽服務業的發展有著戰略性的規劃，期望2015年中國大陸本產業的產值可望達到3,000億元人民幣，並改善過去重數量、輕質量，意即重形式、輕效益的粗放型發展狀態，期望藉由加強產業規劃、加快市場化與專業化的進程、扶植品牌展會發展、引導各類會展主體協調發展等手段，來使中國大陸會展業邁向市場化、產業化、法制化、國際化的目標前進。而估計2013~2015年中國大陸會議及展覽服務業產值每年均可維持雙位數的成長，顯示其發展前景仍相對具爆發力，除對岸政府積極以政策獎勵或扶植，並進行產業結構的調整之外，主要係因中國大陸優越的地理位置及中國大陸經濟對周邊地區經濟發展所具有的強大幅射功能，將使中國大陸成為吸引跨國會展集團投資的理想國家，更何況中國大陸經濟持續增長將為當地的會議及展覽服務業提供強而有力的產業背景支援與基礎設施的支撐，意即亞洲會議及展覽服務業的中心將於未來由東南亞的新加坡轉向中國大陸。   

    此外，可預見未來中國大陸會議及展覽服務業的發展趨勢將包括本產業所創造的直接和間接價值在國民生產總值中的比重將日益提升、會展市場競爭日趨國際化、會展法制體系逐漸健全、會展企業朝向集團形式發展(如採取橫向、縱向聯合、跨行業合作等多樣的組織形式，且展開品牌競爭，並進行海外擴張，其可藉由設立辦事機構、合作主辦展覽、移植品牌展會、投資興建展館等四種形式來進行)，此外，藉由培育品牌展會、建設會展名城、扶植領導企業來進行品牌化工程，亦將是未來中國大陸政策扶植的方向。

4.中國大陸發展會議及展覽服務業未來仍將面臨一系列的問題，包括會展人才訓練相對較為緩慢、會展教育與市場需求的現實差距拉大、缺乏國家級的會議促進局、大型國際會議的審批制度不為國際協會/組織所接受等

儘管未來中國大陸本產業發展將持續顯著成長，但仍將面臨一系列的問題，並成為約制其發展的瓶頸，以中國大陸會議服務業而言，缺乏國家級的會議促進局(各城市大多僅有具備協調功能的會展辦公室)、大型國際會議的審批制度不為國際協會/組織所接受、人民幣匯率的不確定性影響遠期國際會議的預訂、會議中心場地租賃價格不具競爭力、中國大陸協會申辦會議大多單打獨鬥且經驗不足、具接待國際會議經驗的服務商仍顯不足、對綠色會議的重視程度不夠、能源費用和人工成本的快速增長將影響到會議服務業的健康發展等，皆是未來亟待解決的問題。

    此外，會展專業人才的短缺仍是短期內中國大陸發展會議及展覽服務業需面臨的挑戰，主要是對岸本產業起步較晚，會展人才訓練相對較為緩慢，特別是專業會議及展覽組織者人才，包括策劃、現場管理、招展招商人才，以及場館管理人才和參展商方面的會展人才等。事實上，中國大陸會議及展覽服務業的學生擇業與就業、人才需求預測已形成差距，而會展教育與市場需求的現實差距也成為未來對岸需面對的問題，建議會展教育與市場需求接軌的方式，可透過確立柔性辦學的理念、進行教學計劃的柔性設計、推行專業拓展課的柔性選修、探討課堂教學的柔性講授、嘗試畢業後的柔性回籠等作法來進行改善，而會展企業促進高校與市場接軌的方式，則可以正確理解教育對會展業發展的意義、承擔實踐教學的部分責任、承擔繼續教育的部分成本、由會展實業的發展推行會展教育等作法來解決教育與市場需求之間的落差。