時事觀點

有感食安 從校園做起(中國時報)
孫智麗

2017/01/05

蔡英文總統在去年台灣食品安全高峰會上表示,民國106年擬將食安預算提高5成,專注生產管理制度、提升查驗能量等。未來校園食材把關的責任將由農委會負責,營養午餐將優先採用有CAS優良農產品、CAS有機農產品、GAP吉園圃安全蔬果、TAP產銷履歷4標章及QR Code追溯系統(簡稱4章1Q)的食材,同時推動生產管理標章簡化,將有助農業、食農教育發展,提高生產者自行管理的能力及意願。
農委會去年宣布,今年度起六都中小學每周1~2餐為有機營養午餐,目前全台有11個縣市、1243所學校使用有機食材做營養午餐,未來將逐步推廣至全國。
但校園採購欠缺配套,尚無法落實4章1Q政策,目前沒有全品項分級食材4章1Q市場行情表作為採購價格的參考標準,而學校也沒有農藥殘留或成分的檢驗標準,也就沒有規格可以辦理採購驗收。例如學校如何確保每次提供無農藥殘留的蔬果給學童?不同品質、重量的水果分級制度與市場行情又為何?具有產銷履歷90%絞肉的市場價格與檢驗標準為何?食材沒有品質規格或分級市場行情,學校又如何能訂採購價格與驗收標準呢?
為建立人民有感的食品安全政策,帶動我國農業企業化、促成農業生產轉型與技術升級,才能提高競爭優勢與建立品牌價值。建議政府規範全國各地果菜市場推動食材4章1Q交易專區;建立全品項分級食材4章1Q交易行情表作為採購價格參考的標準;輔導學校建立檢驗農藥殘留或成分的標準與能力,透過採購規格保障食材品質,進一步促成農業生產轉型與技術升級,才能確保品質,進而建立品牌。
唯有透過全國各地果菜市場推動食材4章1Q交易制度與行情表,才能有價格標準得以具體落實校園4章1Q食材採購政策,而使生產者能掌握國內市場的需求規格及數量,降低生產的不確定風險且能擴大經濟規模,並降低成本、確保生產收益,然後透過企業化經營確保成份品質、建立品牌價值、提高競爭優勢,我國農產品才有能力外銷,進軍國際市場。

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