我國寵物產業蓬勃發展下所衍生之龐大商機
台經院
2022/10/07
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隨著全球少子化和陪伴需求增長的趨勢，寵物產業近年來快速蓬勃發展，根據國際寵物經濟統計，2022年全球寵物市場經濟規模估計將超過2,600億美元，複合年成長率(CAGR)為5%，即使在新冠疫情最嚴峻的2020年、全球經濟呈現負成長的情況下，寵物經濟仍維持5%增長，可見萌寵經濟發展魅力無法擋。根據台灣經濟研究院2020年之研究調查，我國寵物產業市場規模已經超過新台幣500億元，更預測2023~2027年間我國毛小孩頭數將超過小孩人數，預期本產業即將進入黃金發展期。而未來我國寵物產業是否可持續維持成長動能，由已開發國家發展經驗顯示，如何迎合飼主動物保護意識抬頭之相關需求，將會是關鍵重點。
動物福利最重視之五大自由中，第一項為免於飢渴的自由，也就是需提供充足的食物，滿足不同年齡和生理需求，以維持健康、防止營養不良等。依據台經院2020年調查國內飼主日常性花費中，其中以「寵物食品」比例為最高，高達44%，估計國內寵物食品市場規模已達新台幣235億元，為寵物產業中最基本且最重要的領域。除此之外，伴隨著國內外寵物健康意識漸盛，飼主飼養觀念由吃飽、吃好提升至吃出健康，也使高附加價值的「寵物保健食品」需求增加，我國市場規模近年來每年成長已超過50%。而為強化國內寵物保健品研發能量，行政院農業委員會自2018年開始推動「伴侶動物保健食品及飼料添加物之研發與認證推動策略規劃計畫」，帶動產學研合作開發具安全性、有效性之國產伴侶動物保健產品，在四年全程計畫期間已成功建立產品研發團隊、技術服務能量及產業化平台，強化我國寵物保健產業競爭力。
鑒於寵物食品產業之重要性，以及寵物保健食品的需求快速上升，為完善寵物食品產業管理，應借鏡國際發展經驗，研析國際上寵物食品、特殊營養食品／處方飼糧、保健食品等產業與政策法規發展動態，據以研擬及推動寵物食品產業管理制度，以與國際規範趨勢與時俱進，亦可在超過75%國內飼主殷切期待的機能性／功效性認證需求下，同步推動「寵物保健品功效認證制度」，幫助飼主在上百種保健品中辨識具科學實證功效的產品，期提升我國寵物食品／保健食品產業競爭力，並促進寵物食用安全與健康，以增強國內寵物動物之福利。
除了犬貓外，國人飼養的寵物也愈來愈多元，根據農委會2018年調查，台灣家戶非犬貓類動物飼養比例為9%，動物種類中除了魚類外，鳥類占24%、爬蟲8%、兔類及鼠類皆為6%、其他則包含昆蟲、蜜袋鼯、刺蝟等。非犬貓寵物領域發展重要議題，除了來源合法外，兼顧動物福利、人畜安全及入侵風險的多元物種分類分級管理亦至為重要。為符合寵物全面管理國際趨勢，乃需健全非犬貓寵物管理政策及管理機制，首先需要定期調查並能掌握國內非犬貓寵物市場流通及飼養現況，並依據調查結果，探討不同物種習性下保障其動物福利的管理方式，以利非犬貓寵物管理政策擬定及滾動式調整，有效推動非犬貓寵物產業管理，發展更加完善飼養環境與產業服務體系。
在整體寵物產業正向發展上，則應規劃產業輔導方案，以強化產業經營者在寵物動物福祉之資源投入，提升專業程度以確保相關從業人員因工作接觸到動物時，除了其服務行為可符合動物福祉以達到增加動物福利之目的外，亦可傳達給民眾正確飼養與對待動物的觀念，以有效提升全民動物福利之意識。並應在目前已籌組的寵物產業聯盟基礎下，定期交流或辦理全國性產業論壇，蒐整產業發展議題與管理制度意見，並透過經驗分享促使產業導入合理標準與規範，推升寵物產業動物福祉經營理念。
面對寵物關聯新興產業如雨後春筍般增加，為達成兼顧保障寵物動物福利及產業發展之雙重目標，並引導寵物產業正向發展，政府從確保寵物食用安全與健康的「寵物食品產業管理與制度建立」、健全跨物種（犬貓及非犬貓）多重面向管理的「非犬貓活體流通調查及管理機制建立」、乃至於推升寵物產業動物福祉經營理念的「寵物產業政策與輔導方案推動」等，讓產業有法可循、飼主與寵物獲得保障，藉以建構兼顧動物福利、專業及創新的寵物產業鏈未來新面貌。
我國寵物產業即將進入新型態新面貌，農委會為扶植寵物產業經營發展及完善監管制度，於2022年4月3日正式成立寵物管理部門，負起寵物出生至死亡各階段的全面照顧使命，將提升寵物運用相關產業自主管理能力，及多元物種照護專業，期能帶動寵物相關產業市場之發展，及維護各項商業行為之動物福利，將廣納寵物產業、動保及消費者的意見，共同規劃具體可行的管理新制，期待社會各界共同關心動物福利，政府與民間攜手合作，讓寵物產業成為幸福產業，使寵物生活安心、飼主消費放心、乃至寵物關聯產業正向發展且具國際競爭力的多贏局面。
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