轉載自<工商時報 名家評論>
文／劉佩真 台經院產經資料庫總監、APIAA理事
國內半導體業不論是對台灣或是對全球供應鏈，都扮演舉足輕重的地位，不但產值於2022年達到4.72兆元，且附加價值率以58.2％計算，占我國實質GDP比重為12.64％，況且2023年台灣半導體業景氣雖然會出現趨緩，但產值依舊可望挑戰5兆元水準，顯示占我國實質GDP比重也將有機會在13％左右。
2023年預計台灣在全球半導體供應國仍可占穩第二名的位置，僅次於美國，而領先韓國、日本、歐洲、中國、新加坡等，同時次項產業的市占率，晶圓代工、半導體封測穩居世界第一仍無疑，其中台灣晶圓代工產值貢獻、附加價值率、全球市占慮表現依舊突出。上述皆代表不管是對內或對外，半導體業儼然已是一個國家重要戰略性行業，顯然本產業的動向依舊將左右2023年我國經濟成長率及國家地位的表現。
事實上，2023年國內半導體業所面臨的經營環境，仍是呈現詭譎多變、混沌不明的態勢，除了經濟層面影響的終端應用市場需求、庫存去化速度之外，尤以美中科技戰下的競合局面最受重視。主要是各國進行晶片競賽，台灣以租稅優惠因應、台積電成為各國競相邀請至當地的投資首選、全球晶圓代工業者生產基地更趨多元化、台積電成為地緣政治動盪的中心點、半導體業中地緣政治因素加重、美中科技戰中美國持續聯合盟友抗中、美國對中國半導體管制有增無減而重創對岸、包含台灣在內的各國夾擊於美中兩強中的選邊站壓力日趨增大、半導體業去全球化影響浮現等現象，均讓台廠所面臨的營運背景趨於複雜化。
甚至，各界也更為關注半導體產業去全球化後所帶來的後續影響，包括半導體供應鏈從全球化分工，走向區域化、碎片化、獨立化，且地緣政治使全球半導體業產能分布更為分散，當中特別以台灣的風險分散情況最受矚目，以及去全球化後的半導體業中長期生產成本將逐步墊高等問題。
整體而言，面對目前局勢的不確定性，以及美中科技戰、各國扶植半導體供應鏈下，台廠唯有不觸及美國對中國科技管制令的底線、厚植公司自身競爭實力將為基本策略，甚至短期內台灣在地化半導體供應鏈的發展仍有必要進一步強化，並盤點產業界需協助之處，例如租稅優惠、水電供應穩定、扶植下一世代半導體技術的發展等，人才短缺的補強策略更是重中之重。
至於台積電在先進製程上若可拉大與競爭對手的差距，也方能確保台灣的談判籌碼，以目前台積電技術演進的藍圖來看，若2025年順利進入2奈米GAA架構的量產，則屆時台灣先進製程產能占比依舊可穩居全球之首，達到69％，且遙遙領先韓國18％、美國12％、中國1％等其他競爭國。而2025年成熟製程占比方面，雖然可預期中國仍將逐步釋出新增產能，而使台灣占比略微下滑至43％，中國則提升至27％，而韓國、其他、美國分別為12％、10％、8％等，不過台廠在成熟製程方面也盡量積極尋找利基型的應用或朝車用市場領域來進行開發，以避開與中國成熟製程產能正面進行價格戰的可能性。
但值得一提的是，台灣半導體業雖然具有地緣政治動盪的不利因素，但卻有同時依舊具備良好的發展根基與優勢，特別是全球第二大半導體供應國的地位，其中10奈米以下先進製程供應全球比重可達69％，成熟製程產能比重也是居冠，再者台灣半導體業的群聚效應，在未來各國自建供應鏈驅使生產成本上升之際，我國將擁有晶片量產具備高性價比的優勢，故仍有不少國際半導體業者持續來台灣進行相關投資。