類          別研究分析報告
分          類107其他產業及經濟研究
專題/叢書名 提升我國商業服務業競爭力之策略計畫-數位轉型趨勢下的勞動新型態與相關法規研析
研 究 單 位 研究二所
合 作 單 位
研 究 人 員 林怡君
出 版 日 期2022/12/31
頁          數279
關   鍵   字零工經濟,勞動新型態,法規研析,商業服務業
摘          要 科技的持續發展,零工經濟成長是不可逆趨勢,零工經濟勞動型態預期將變得更加普遍,綜合本研究訪談個案意見分析,商業服務業業者認為企業端運用零工經濟勞動新型態有助於降低人事與交易成本,且更容易找到適任的人力,加上勞動端的個人工作價值觀改變,以及疫後帶動遠距工作模式的普及,使得企業可運用零工來協助完成重要專案,工作者亦可根據自身技能含量來參與適合自己的工作任務。

相對於國外發展狀況,我國零工經濟勞動型態目前正處於萌芽而逐漸成長階段;然而,隨著數位經濟發展與疫情的「助攻」,推動我國從事零工經濟工作者人數持續且快速增加,既有法令可能無法套用在與過往截然不同的勞資關係上,對就業保護體制構成的挑戰與問題也隨之擴大,在未來勢必將成為一個相當重要的勞動議題,有必要汲取歐美先進國家與亞洲主要競爭國家在這方面的經驗,為臺灣思索一個合乎企業和零工經濟工作者需求的勞動保護法令或做法。

綜整相關分析,本研究嘗試從經濟層面與勞動權益保護層面提出商業司針對零工經濟勞動新型態發展得著墨之處;經濟層面部分,透過協助企業與勞動者掌握零工經濟勞動新型態真實樣貌,促使企業與勞動者對於運用該勞動型態或投入該勞動型態更加瞭解,讓企業與工作者(特別是年輕人)及早思索與建立因應對策;勞動權益保護層面,期望能透過建立社會對話機制,聚勞資對勞動新型態的勞動權益保障共識,打造一個勞資雙贏的勞動保護機制,確保所有的勞動型態都能獲得勞動與就業保障,促使在面臨勞動型態轉變時,可以讓零工經濟工作者得到應有的保障,同時也為產業鋪設一條有利產業創新發展的道路。
目          錄 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究內容與架構 2
第三節 研究方法 9

第二章 我國零工經濟勞動型態發展的現況 10
第一節 零工經濟的定義與成長因素 10
第二節 零工經濟勞動新型態的發展 16
第三節 勞動者參與零工經濟的可能原因 41
第四節 企業運用零工經濟勞動型態的原因 46
第五節 零工經濟勞動型態的未來可能發展性 48
第六節 小結 62

第三章 我國零工經濟勞動型態發展的課題與挑戰 65
第一節 對商業服務業發展的可能影響 65
第二節 對就業市場的可能影響 70
第三節 零工經濟勞動型態衍生的課題與挑戰 74
第四節 我國目前提供零工經濟勞動型態的勞動保障之作法 79
第五節 小結 89

第四章 主要國家零工經濟發展現況 93
第一節 主要國家零工經濟發展狀況 93
第二節 主要國家零工經濟下的勞動保護機制 136
第三節 小結 188

第五章 結論與建議 194
第一節 結論 194
第二節 建議 199

參考文獻 205
附錄A.商業服務業缺工狀況 207
附錄B.訪談記錄摘要 220
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